“好，那就先在枢密院下属成立一个军委司吧，孙悦，你可还有什么需要补充的？”

孙悦想了想，也跪下来道：“官家，臣斗胆，请官家立下祖宗之法。”

赵匡胤已经完全不拿他当小孩子看待了，问道：“什么祖宗之法，说来听听。”

“臣以为，有此禁军，十万足以平定天下，再多了朝廷也负担不起，将来天下太平人口富裕，朝廷的经济自然会变得更好，也许能养得起二十万三十万，但臣并不觉得如此有什么意义，臣所请的第一条祖宗之法，便是严格限制禁军数量，京中禁军无论何时，都不得超过二十万，官家以为这个数字可够了？”

宋朝的军事史可有意思了，他的部队战斗力一直都是跟人数成反比，赵匡胤时只有十二万将士，却是真正意义上的天下无敌，太宗年间扩张到了三十五万，就已经打不过契丹了，到了元丰年间史料记载是六十一万，徽宗年间没有明确的记载，但想来水浒传中所谓的八十万禁军教头也不一定是信口开河。

赵匡胤点点头道：“够了，十万禁军若算上边军和厢军，可用之兵也有二十多万了，那些作工的退役老兵也算上随时还能再抽出十万来，足以应付一切战事了，你是怕后世子孙盲目扩军，以至于朝廷在负担不起，不得已削减禁军待遇，减轻后勤压力，伤了将士们的心，影响战斗力吧，难为你能看这么远，朕准了。”

“臣再请第二条祖宗之法，不管是将门勋贵，还是及第士子，任何人不得折辱将士，哪怕是城门站岗的卫兵，也神圣不可侵犯，宰相之子若是辱之亦斩！”

赵匡胤不解道：“这是为何？”

“朝廷重文轻武之局已定，但臣以为轻那些将军也就是了，但将士们才是大宋朝廷的根，臣是怕将来有一天，杀敌建功的英雄，比不上一个东华门唱名的书生，若真有这么一天，大宋离亡国灭种也就不远了，禁军的待遇既然这么好，臣觉得，天下人可以以为国征战为荣。”

“杀敌建功的英雄，比不上一个东华门唱名的书生？你是在与朕说笑么？朕知道你在担心什么，但你这说法为免也太夸张了些，怪吓人的。”

孙悦苦笑。

“也罢，朕准了便是，还有么？”

“额……没了。”

“嗯，今天说的这些，回去后写成折子，交上来一份吧。”

“是。”