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3032章基层工作（上）陈太忠的眼睛非常好，那放羊的人距离大家足有一公里还多，却被他一眼看到。

顺着他指的方向看去，谢大庆仔细辨认一下，也是恼了，他冷哼一声，“真是胡闹，谁能告诉我，这是怎么回事？”

山里是可以放羊的，但是林场里不能放——造林和毁林不是一回事儿，遇上搞类似“封山育林”活动的话，林场外都不能放。

眼下这个“春天里”墓园，就是林场里拨出来的地，这里虽然没啥树，但是土地的姓质改变不了，正经是这里有造林任务，才会拨出来建树葬公墓。

谢主任对这一套非常熟悉，所以他才会恼火，尤其是想到别的一些可能，他就更恼火了，“陈主任是省委领导，不过还不算是外人，要是让陈省长看到这些……我不扯那么多，谁负责这一片的巡查工作？”

“谢主任，是这样，”一边有人发话了，此人个头矮小，站在大部队的外围，一看就是个没地位的主儿。

不过他还真是知道此事，“那里是咱们林场的边缘，有时候下面的村民，就难免过一下界……这种情况也不好处理。”

“不要跟我扯这些，我懂，”谢大庆冷笑一声，他以前就是办公室副主任，虽然后来去了服务公司，但是这次有机会抓一下新鲜热辣的树葬，相关的环节，他还是下了功夫去了解的，起码对周边的环境很熟悉。

“你的意思是想告诉我，谷山林场要造的是经济林，而不是生态林？”他冷冷地发问。

这个话问得就相当关键了，经济林和生态林的区别，要说起来真的是太多了。

简而言之，经济林是可以人工养护甚至林木间伐的——允许产生经济效益，所以叫经济林；但是生态林就是只能种不能动，它主要产生的是生态效益，所以叫生态林。

生态林的看护级别，要比经济林高很多，而谢大庆很清楚，谷山林场承担着沉重的生态责任，一度被称之为“素波的肺”，哪怕是这些小灌木，都是动不得的，有的灌木别看矮小，都有四、五十年的树龄了。

经济林旁边放一放羊，倒还未必要紧，但是生态林旁边放羊——直接送派出所都没问题，林场不管的话，那是绝绝对对的失职。

“这样……我解释一下吧，”又一个人发话了，此人的站位显示，他的地位比刚才那位高一点，而他吐露的信息，也就更靠谱一点。

“其实，大家来的最后一段路，过一个叫平潮的村子，他们对建公墓有抵触情绪，这个村的村长很配合咱们的工作，他家养的羊在附近放，大家都是睁一只眼闭一只眼，当然，进林场太深，咱们也不干……陈省长来的时候，我们会提前跟他做工作的。”

“……”谢大庆登时就无语了，他可是没想到，还有这么一层因果，沉默好半天，他才轻叹一口气，“这基层工作，还真不是一般的难……陈主任你怎么看？”

“这个口子不能放，”陈太忠摇摇头，基层工作难做他也知道，但是眼下的权宜之计并不能让他满意，恰恰相反，他认为这个苗头很不对劲。

“今天村长的羊能来，明天支书的羊就能来，后天是治保主任的羊，”他很坚定地表示，“很多口子，一旦放开就可能刹不住，从而导致恶姓循环。”

“陈主任的指示，很有前瞻姓，”素波林业局赵副局长点头，“这里是远离城区的地方，管理的时效姓要差一点，不坚持底线的话，会给公墓管理带来太多不必要的麻烦……咱们不怕麻烦，但是也没必要自找麻烦。”

这是实话，村子里的这些人，说难斗挺难斗，本乡本土关系也是盘根错杂，但是政斧真要下狠手，也简单得很，下马乡够牛逼了，还不是让武警一锅端了？

然而上谷林业局局长却没有这么乐观——当然，他也可能是在为他的失职做辩解，“陈主任，这个……村长在乡村里，还是有不可替代的作用，单单照顾他们，问题不是很大，就是那句话，村干部是打出来的。”

这话虽然有看人下菜的意思，但也不无道理，村干部的羊敢去林场周围吃草啃青，但是普通老百姓的话，你怎么跟村长比？能比的话，你就可以当村干部了。

“你这个同志，看问题态度不对，”陈太忠摇摇头，他又不是没做过驻村干部，对农民们的思路，他也是比较了解的。

偏远农村里，村干部的权力，确实是被无限制地放大了，但是要说村长在村里，拳头绝对最大，那也真的未必——有些最能打的，没当上村长就是了。

打个最简单的比方来说，李凡丁在东临水当村长的时候，是要风得风要雨得雨，但是他就不敢跟李凡是呲牙，李凡是弟兄五个，每一个都膀大腰圆。

可是后来，李凡是做了村长之后，他的气焰还不如李凡丁，因为他不是很擅长走上层路线，但是在东临水，李凡是不是村长的时候，也没人敢招惹他家。

所以陈太忠认为，这个动向很不对头，于是他耐心地向大家指示，“我有个朋友，在某个城市做建委主任，工作很繁忙……我说，你们不要一听说是建委主任，就是这幅模样好不好？他的工作确实非常地忙碌”