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麦克兰可没有神算子那两下，套用一句电影里的台词，他只猜中了开头没猜中结尾。老吴找到陈御确实是为了治安工作的事儿，俩人私下里嘀咕了一通，算是相互通气。而后老吴又将大家伙逐个通知到，议定晚上六点召开留守人员全体会议。至于会议的议题，可不止是单单成立个治安组织。

短短一周之内，接连发生了盗窃案、强『奸』案，加上此前一直存在的剥削下级事件，接二连三的发生，这足以让所有人警醒：社会治安问题已经到了不抓不可的地步。

哪怕就算是为了穿越众自身考虑，成立治安『性』组织也势在必行。盗窃也就罢了，可万一赶上个发神经的半夜偷偷溜进来割了大伙儿的脖子……想想就不寒而栗。

与社会治安问题息息相关的就是法律。迄今为止，146号穿越众求同存异，大家客客气气和睦相处，除了道德上的因素，更多的是遵循从前的生活轨迹。换句话说，依旧按照原本时空的法律、道德范畴行事。但毕竟时空已经不同了，没了法制的约束，谁也不能保证会不会有人发疯。比如把大鼻子换成穿越众，把土著『妇』女换成穿越女，到时候怎么对待肇事者？是杀啊还是关？总不能宣判的时候全凭感觉吧？

而且别忘了，整个中南营地里头，可不止是只有穿越众，七八百号大鼻子、明朝人，还有近三千号的土著。现在人少能得过且过，待将来人一多，所谓龙生九子各有所好，到时候各种纠纷案件肯定接踵而至。所以，不论是为了眼巴前还是为了将来谋算，这俩相关机构的组建是必然的。[]迷航一六四二31

话说回来，146号穿越众谁也不是傻子，怎么可能直到事情发生了才意识到法律与治安的重要『性』？事实上大家伙一直在回避这个问题，因为一旦成立了这种强权暴力机构，就意味着权力金字塔的诞生。总有人因此得益，相对另一些人就会失去一定的利益。人『性』自私，骨子里的野『性』崇尚无拘无束，谁也不想昨天还在一起喝酒的同伴，今天突然变成暴力机构执行人而对自己指手画脚吧？

军队也许还可以用生存以及安全『性』来遮掩过去，可治安机构的组建必然将这一问题凸显出来，说白了就是穿越众之间的权力划分。

大家伙都是现代人，以前也就罢了，各司其职，按照社会结构按部就班。领导发话自然要听。虽然总是被代表，领导也不一定就是英明的，可整个社会如此，大家也就睁一眼闭一眼的过下去了。但现在不一样了！中远新星号莫名其妙的穿越到了1642年，船上大多数人彼此都不相识，更谈不上了解。

这种情况下要选出一个人骑在自己头上？没门！哪怕那家伙确实比大家都强也没门！凭什么？凭什么不是我来当这个头？我觉着我做的不见得有他好，但未必比他差。再说了，领导又不是天生的，你怎么就知道我过个几年不会变成无比英明的领头人？少部分浑身刺的带着这种思想，而另一些成熟点的则在考虑如何保全自身的权益。

凡此种种，大家伙虽然选出了决策组，并且任命了吴建国为决策组名义上的领头人，但实际上决策组并非是真正意义上的权利机关。没有立法、行政和司法权力，有的只是少部分的军事权力和经济权力。牵扯到对外还好说，一致对外，这是为了大家的生存；牵扯到对内，一旦发生两个小团体之间的利益纠纷，决策组就玩儿不转了。

“必须要一个明确的组织结构了！”半年来持续瘦身的老吴很是感叹。然后开始逐个跟大家伙谈心，以掌握大家的思想动态。在争取了几乎所有人意见之后，老吴召集了资深律师助理程洋、注册会计师申晨等人，小范围地开始探讨起未来的组织结构问题。

可探讨还没结果，就出了一堆的事儿，这让老吴头疼欲裂。立刻就上马法制与治安？开玩笑，没有上层建筑与下层基础，强推出来就是无根浮萍，而且极易滋生腐败。中国人嘛，即便是到了现代也是打人情牌。就算是口口声声将法制的老美，不也是腐败一片么？腐败也就罢了，永远不可能杜绝，就怕公器私用。滥用权力！这种事儿一旦发生，穿越众之间的内讧必然不可避免。

146号人穿越而来，一手一脚地营造新家园，到现在也就是勉强生存。总不能因为一场内讧而分崩离析，进而彻底淹没在历史的洪流中吧？

这两天，老吴殚精竭虑。频繁地找有管理经验，以及有想法的人商量。功夫不负有心人，没黑没白的探讨了两天，总算搞出了一份绝大多数人都满意的内部分赃条款。

既：穿越众所有人享有政治平等、初始经济平等、法律平等之权力。穿越众享有选举与被选举权；享有参与立法权，参与法庭陪审权；穿越众内部实行股份均分制，该股份不得转让不得兑现，其经济收益将以分红形式每年分发。对于从事高危工作以及做出突出贡献者，将增发一定的补助与奖金，具体数额视情况而分级确定。

这份内部分赃条款引申出去，额外增加了几条。针对明朝人、大鼻子乃至于土著，必须熟练掌握汉语普通话，并且在中南居住超过两年，认同并拥护中南『政府』，才拥有法律平等权力；汉语普通话熟练，并能用汉语听说读写，才拥有政治平等权。