城市化发展的今天及大部分人失去了工作。甚至没有工作。给社会留下了一笔沉重的负担。

为了在这个城市里生存，人们开始寻找各种不同的手段来生活。五花八门，色彩纷呈。同在一片蓝天下，同一片土地，相互连接成了彼此相互生存的一个重要手段。

资金循环论：

A卖给B，B卖给C，C卖给A

A——B——C——A

资金在这个城市流通

A市——B市——C市

到最后财政机构不仅光收取钱，还应该对商人进行一种无形的管理，资助、指引、一带一路等。对大型企、事业除扶持还应帮助他们管理。政府安排专人监督。

这种管理，是对人力资源的管理，商业战略的管理，主要是间接的促进整体联接，对大笔资金的流动进行监督。而不是惯养及接管，每一个大型企、事业单位都应留一笔保险金交至财政部，或保险业。或每年交一笔费用，由财政部保管，用于企、事业之间的自救。或由保险业上交国家财政部整体由国家存库对地方进行商业指导。其主要目的是为企、事业做一个坚强后盾。人有旦、夕、祸、福，天有不测风云。国家是有钱，但，这个钱不能只造不流通。

上交的流动自备金可以互济、也可由主管部门用来改善社会面貌。

资金：

1、可以回笼

2、可以流动

3、群众有温饱保证

4、企、事业可以自济

5、可解决一部人的工作

6、对人民大众起到保护作用

7、对人民也是一种自冶

8、兼理社会需求

9、提高民族精神

10、整盘托住