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而几乎所有的大臣都看着杨铭，今天杨铭可算是把天下几乎所有的官员都得罪遍了！

“而我所谓的富足粮赋以及生员的多寡只不过是富足的一部分！”杨铭语不惊人语不休，当下继续道：“衡量一个地方是否富足应该要从以下几个方面来看！”

“第一，规范地区平均人口的数量！就以一个中县来说，该县人口十万，那么以此为根据，那么其他县在土地几乎相等的情况下那么久必须达到这个标准！第二，人口自然死亡的平均年龄！也就是说一个县除开非正常死亡，比如天灾、人祸、仇杀等，那么自然死亡的年龄也是一个评定基准！第三、胎儿的出生以及死亡率！在这里我们就可以看出该县的卫生情况以及医疗情况，从而进行判定！第四，教育的普及，也就是我们经常说的教化！教育的普及直接影响民智，从村学，书籍、教谕三点以及入学儿童的数量、时限都可以很轻松的掌握一地的教化情况，以上几点再加上粮赋、和当地人口的生活标准那么我们才能判定一个县是否真正的富足！”

杨铭侃侃而谈，他甚至只是将后世所谓的贫富标准值拿出了一部分出来，但是即便是如此也让整个大殿掉了一地的下吧！

这个标准非常简单，甚至只需要朝廷下令便能够将全国各地的数据采集上来，毕竟这些东西都不难，无论是哪个县都有六房管事，无论是死亡、出生、甚至教育情况也可以从当地的学正哪里收集到资料，可是这样的贫富衡量的标准他们甚至可以预见，几乎一大半的所谓富县都不过关！

因为这些东西就根本没有人提出来过！

虽然杨铭的这几条标准看起来似乎有些打脸的样子，但是在场的都知道，只有这样评定才是最正确的！

平均人口的数量直接代表着当地的劳动力，人口自然死亡的年龄代表着当地是否衣事充足，胎儿的出生以及死亡率关系着医疗条件以及卫生条件是否达标，村学、书籍的普及以及入学儿童的数量那便是直接代表着文化的普及。那么当这些条件都达到了标准之后那么这个地方怎么可能是一个穷县？

“好！说的好！”

整个大殿鸦雀无声，但是嘉靖却叫起好来，他也是第一次听到如此又见地的评论贫富的话，原本他只是将杨铭看做是一个比较能赚钱的臣子。现在却不一样了，他觉得似乎杨铭对于施政方面比起理财更为突出，如此深刻的说出这几点那便说明杨铭已经有想法了，那么他能提出这个贫富论他即将上任的地方那一定会按照这个标准实施。

“杨铭，你说的这些非常不错。但是你要知道说出来容易做起来却并不是那么一回事，你说的最穷的县老夫这脑袋里最少装了二十个，都是吃不饱穿不暖的地方，老夫也不说按照你的标准，这里二十个县你任选其一，只要能有你老家洪城一般富足等你回来之时老夫为你开路回这京师可好？”

说话的是严嵩，他站出来如是说一方面是给满朝的文武有个台阶下，另一方面也是为杨铭担心，毕竟说的容易做起来难，很多地方之所以穷出了人口稀少之外更重要的还是当地根本就没有什么产出！比如在云南一地。满世界都是热带雨林，****杂居，蚊子、毒虫满地别说种庄稼，就连一条好走的山路都没有，在那些地方生活的人连一双鞋都没有的人那是实在太多太多，这样的地方你能指望成为一个富县？

所以，他说让杨铭能够达到洪城的一半标准其实已经是了不起了，至少在场的所有人都觉得是这么回事。